§4. ОТ САМОУПРАВЛЕНИЯ К СОВЕТАМ

      После Октября 1917 года земское самоуправление просуществовало недолго. Несмотря
на то, что одни из первых декретов Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства говорили о расширении прав местного самоуправления: "О расширении
прав городских самоуправлений в продовольственном деле" (опубликован 28 октября
1917 г.), "О правах городских самоуправлений в деле регулирования жилищного
вопроса" (опубликован 30 октября 1917 г.), "О волостных земельных комитетах"
(постановление Наркомата земледелия от ноября 1917 г.), вскоре стало ясно, что
новая власть не уживется с прежней системой "патриархальных добродетелей". В
ноябре 1917 г. состоялся земский съезд, который пытался наметить пути
преодоления кризиса, но уже 19 декабря 1917 г. за подписью председателя Совета
Народных Комиссаров В.И.Ульянова-Ленина был опубликован декрет "Об учреждении
комиссариата по местному самоуправлени...